目前，国家能源局于是以抓住编成十三五能源规划和十三五电力规划。其中，电力行业绿色低碳发展将是跨越我国十三五全局的重点工作，规划环绕调整优化、转型升级，将着力调整电力结构、优化电源布局、升级配电网、强化系统调节能力、前进体制改革、提升广泛服务水平，减缓建构洗手低碳、安全性高效、灵活性智能的现代电力工业体系。　　做到规划，基础在需求预测。以往的电力规划面对的核心问题就是电力市场需求快速增长。

但是十二五后期国民经济发展步入新的常态后，全国各地电力市场需求增长速度经常出现分化，总体显著降档。十三五电力规划面对的局势十分简单，电力市场需求总量、结构、布局都经常出现了新的市场需求，必需着眼全局、统筹兼顾，才有可能探索优化发展之路。　　首先来看电力市场需求总量，中电联预测2020年全国电量市场需求7万亿kWh，国家电网预测8万亿kWh，国家电力规划预测不应在此范围之内。若以7.5万亿kWh测算，年均增长速度5.4%，对应GDP增长速度7%的弹性系数为0.77。

实质上按照目前的L型发展趋势，7万亿kWh水平有可能更加相似未来实情。　　其次在电力供应结构方面，为实施前进习近平总书记明确提出的能源四个革命，构建2020年、2030年我国非化石能源消费比重分别超过15%、20%的目标，必须急剧提高非化石能源发电占到比。水电、核电、抽蓄三类电源的建设周期较长，十三五能用装机皆已动工，因此2020年装机规模中预计水电3.3~3.5亿千瓦，核电5300~5800万千瓦，抽蓄3600万千瓦左右的规模是比较确认的，关键在于风电、太阳能的规划规模。

《能源发展战略行动计划（2014-2020年）》决定的2020年风电2亿千瓦、光伏1亿千瓦规模有误低于方案，电力规划还须要融合明确装机效率和布局确认更加详尽的方案。为构建国家明确提出的2020年天然气消费占到比多达一次能源消费总量10%的目标，今后不应融合资源、管网、环境、价格等因素，有助于发展大型天然气调峰电站，因地制宜发展冷电多联供天然气分布式发电电站。电力总体不足局面下的煤电发展战略某种程度引人瞩目，三北地区煤电基地集约发展与中东南部负荷中心按环保约束有序发展须要整体协商。

　　最后面临全国各地区有所不同的电力供需格局，十三五规划必须得出优化方向和调节手段，东北窝电、四川季节性水电盈余、三北弃风等当前引人注目问题必须远近融合、适当有效地的解决方案。跨区电力流必须整体优化、有的放矢。从将来来看，西南水电、西部煤电也必须送来至中东南部缺电地区。

　　基于上述电力市场需求、电源布局、跨区电力流，全国电网主网架规划亦将具体十三五发展方向和路径。除大气污染防治行动计划、疆电外送来涉及地下通道皆已核准外，目前蒙东扎鲁特～山东青州特高压直流工程早已基本落地，四川～华中两湖一江地区的验收地下通道也在大力论证之中，预计这两项工程将作为当前主要问题的解决问题手段划入规划。

国家电网 三华联网的跨区特高压交流工程能否划入国家电力规划依然众说纷纭，必须适当的跨区电力流承托。时隔华东、华北交流特高压主网架竣工和动工之后，各大区域电网内部之后完备主网架的工程有可能按区内实际必须前进。南方电网则另辟蹊径，有可能在十三五期间拆卸分成2～3个实时电网，通过直流背靠背连接，以减少受端电网短路水平、提升多直流验收安全性。

广东电网500kV主网东西分片的模式十分亮眼。　　电力规划除了测市场需求、以定格局、储项目，还要对电力系统运营的经济、安全性明确提出确保措施和建议。

在电力体制改革重新启动的大背景下，十三五国家电力规划及时实施，支撑着电力人校训创意、与时俱进、科学发展的期待，让我们拭目以待。

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